當今世界,水污染越發(fā)嚴重,治理必須從源頭做起,國家早已介入,關注水資源,珍惜用水,污水一定要及時排放出去,四川污水治理機
構為你整理了人大代表談水污染防治法修改。
《水污染防治法》是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分,是加快生態(tài)文明制度建設的重要著力點之一。為從制度上更有效地應對水污染防治的新任務、新要求,《水污染防治法》的修改已列入十二屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃。前不久,全國人大環(huán)資委也明確表示,將促進盡早將水污染防治法修改草案提請全國人大常委會審議。如何修改水污染防治法也是近幾年全國“兩會”期間,人大代表、政協委
員們關注的重要議題之一。2016年全國“兩會”前夕,記者就此問題采訪了全國人大代表呂忠梅。
為什么強調要明確修法的基本目標?
修法的目標定位是修改后全部法律條文價值目標的體現。如果沒有明確的目標做指引,那么修法活動將是盲目的、任意的中國環(huán)境報:在您看來,新形勢下,水污染防治法的修改應當明確什么樣的目標定位?
呂忠梅:需要把握好三點。
1. 是全面修訂而不是簡單修改
《水污染防治法》1984年頒布后歷經了1996年、2008年兩次修改,但都沒有擺脫“以污染防治為主、以環(huán)保部門為主、以城市為主”的思路;沒有把水生態(tài)安全、公眾健康、管理體制、城鄉(xiāng)一體等當前該解決的問題作為修法的重點。
黨的十八大以來,中央提出了關于生態(tài)文明建設的新思想、新舉措,為包括《水污染防治法》在內的相關法律立改廢釋提供了新的重要指引。因此,應當充分利用這次寶貴的修法機會,適應生態(tài)文明建設的新形勢、新要求,系統(tǒng)、深入地分析現行《水污染防治法》存在的不足與問題,對其進行全面修訂。
2. 立法目標應體現時代要求
現行《水污染防治法》..條規(guī)定的立法宗旨為“防治水污染、保障飲用水安全”,現在看來,這個定位太窄,不能很好適應國家水安全戰(zhàn)略的需求。
習近平總書記在中央國家安全委員會..次會議上提出“總體國家安全觀”,“生態(tài)安全”已經成為國家安全體系的重要內容之一。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也明確提出“以提高環(huán)境質量為核心”的環(huán)境治理新目標。水是生命之源、經濟之源、社會之源、文化之源,是一個國家資源中的戰(zhàn)略之源,因此,水安全不僅是生態(tài)安全的重要環(huán)節(jié),也是國家安全不可缺少的內容,我們要從這樣的高度來確定《水污染防治法》的立法宗旨,將其提升為“提高水環(huán)境質量、保障水生態(tài)安全”,
為綠色發(fā)展和國家安全作出應有貢獻。
3. 修法應貫徹新環(huán)保法的理念和制度
2015年1月1日實施的新環(huán)保法對如何處理環(huán)境與發(fā)展關系、國家的環(huán)境保護基本職能等根本性、綜合性問題做出了原則性規(guī)定,是我國環(huán)境保護領域的基礎性法律。其所建立的基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式和多元共治的現代環(huán)境治理體系,所確立的“環(huán)境保護優(yōu)先”原則和保障公眾健康的整體主義價值理念,以及設定的相關體制機制為環(huán)境保護領域單行法修訂提供了依據。《水污染防治法》的修訂應充分貫徹新環(huán)保法的理念和基本制度,將其在水污染防治領域深化、細化。同時,由于新環(huán)保法提供的司法資源不足,《水污染防治法》在修訂時可以在這方面進一步完善。
上面這三點我們必須落實到實處,從實際行動出發(fā),改善當前現狀,四川廢水處理機構是一家從事廢水處理工程的機構,我們?yōu)榄h(huán)保代言,為自己代言,保護水資源,加強污水排放,有任何不懂之處歡迎來電咨詢了解。